2 сентября 2002 года N 90-ОЗ

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ,
НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Владимирской области
от 20 августа 2002 года N 329

(в ред. Законов Владимирской области
от 09.12.2002 N 123-ОЗ, от 04.12.2003 N 121-ОЗ,
от 09.09.2004 N 142-ОЗ, от 30.12.2004 N 248-ОЗ,
от 04.03.2005 N 20-ОЗ, от 13.02.2006 N 11-ОЗ,
от 05.04.2007 N 28-ОЗ, от 04.10.2007 N 121-ОЗ,
от 05.05.2008 N 76-ОЗ, от 24.12.2008 N 228-ОЗ,
от 09.10.2009 N 131-ОЗ)

Настоящий Закон определяет формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (далее по тексту - инвестиционной деятельности), на территории Владимирской области, а также условия их предоставления, в целях развития территории, обеспечения защиты прав и законных интересов участников инвестиционной деятельности.

Глава 1. ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ВЛАДИМИРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И УСЛОВИЯХ ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа государственной поддержки инвестиционной деятельности

Правовую основу государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Владимирской области составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы в области регулирования инвестиционной деятельности, Устав (Основной Закон) Владимирской области, настоящий Закон, а также иные нормативные правовые акты Владимирской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
2) инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
2.1) исключен. - Закон Владимирской области от 04.03.2005 N 20-ОЗ;
3) капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты;
4) инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
5) одобренный инвестиционный проект - инвестиционный проект, прошедший экономическую экспертизу и утвержденный решением постоянной комиссии по развитию проектного финансирования, в порядке, установленном Положением об одобрении инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Губернатора области;
(п. 5 в ред. Закона Владимирской области от 09.10.2009 N 131-ОЗ)
6) получатель государственной поддержки инвестиционной деятельности (далее - Получатель) - инвестор, реализующий одобренный инвестиционный проект на территории Владимирской области;
(п. 6 в ред. Закона Владимирской области от 05.05.2008 N 76-ОЗ)
7) срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала реализации Получателем инвестиционного проекта в виде перечисления денежных средств или передачи иного имущества до дня, когда разность между полученной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом произведенных инвестиций приобретает положительное значение;
8) утратил силу с 1 января 2009 года. - Закон Владимирской области от 05.05.2008 N 76-ОЗ.

Глава 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 3. Формы государственной поддержки инвестиционной деятельности

1. Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Владимирской области обеспечивается органами государственной власти Владимирской области в пределах их компетенции.
2. Органы государственной власти Владимирской области принимают меры для создания единых правил при прохождении необходимых согласительно-разрешительных процедур на всей территории Владимирской области.
3. Государственная поддержка инвестиционной деятельности может осуществляться в следующих формах:
- разработка и реализация областной адресной инвестиционной программы Владимирской области;
- предоставление бюджетных инвестиций Владимирской области;
- предоставление государственных гарантий областного бюджета;
- предоставление налоговых льгот;
- абзац утратил силу с 1 января 2009 года. - Закон Владимирской области от 05.05.2008 N 76-ОЗ;
- предоставление бюджетных кредитов;
- предоставление субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов;
(абзац введен Законом Владимирской области от 09.09.2004 N 142-ОЗ)
- предоставление субсидий из областного бюджета на создание инфраструктуры по одобренным инвестиционным проектам.
(абзац введен Законом Владимирской области от 09.10.2009 N 131-ОЗ)
4. Утратила силу. - Закон Владимирской области от 05.04.2007 N 28-ОЗ.
5. Основанием для предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности в формах, предусмотренных настоящим Законом, признается реализация Получателем одобренного инвестиционного проекта.
Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется по результатам конкурса среди одобренных инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Законом Владимирской области от 05.04.2007 N 28-ОЗ)
6. Утратила силу с 1 января 2005 года. - Закон Владимирской области от 09.09.2004 N 142-ОЗ.
7. Государственная поддержка инвестиционной деятельности осуществляется в течение периода, не превышающего срока окупаемости инвестиционного проекта.
(часть седьмая введена Законом Владимирской области от 05.05.2008 N 76-ОЗ)

Статья 4. Утратила силу. - Закон Владимирской области от 24.12.2008 N 228-ОЗ.

Статья 5. Бюджетные инвестиции Владимирской области

1. Бюджетные инвестиции являются формой капитальных расходов областного бюджета, могут включаться в адресную инвестиционную программу Владимирской области или отражаться в структуре расходов областного бюджета.
2. Предельный объем и целевое назначение бюджетных инвестиций устанавливаются законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
3. Предоставление бюджетных инвестиций для реализации инвестиционного проекта влечет возникновение права государственной собственности Владимирской области на эквивалентную часть уставных капиталов и имущества юридических лиц и оформляется участием Владимирской области в уставных капиталах юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть третья в ред. Закона Владимирской области от 05.04.2007 N 28-ОЗ)
4. Размещение бюджетных инвестиций осуществляется на конкурсной основе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
(часть четвертая в ред. Закона Владимирской области от 05.04.2007 N 28-ОЗ)

Статья 6. Государственные гарантии областного бюджета

1. Государственные гарантии областного бюджета для реализации инвестиционных проектов предоставляются на конкурсной основе в порядке, определяемом законом Владимирской области.
(часть первая в ред. Закона Владимирской области от 04.03.2005 N 20-ОЗ)
2. Государственные гарантии для реализации инвестиционных проектов предоставляются Получателям, полностью выполняющим текущие обязательства перед областным бюджетом и государственными внебюджетными фондами, не имеющим просроченной кредиторской задолженности и не имевшим убытков за предыдущий год.
3. Размер гарантий может составлять до 40 процентов от фактически предоставляемых третьими лицами Получателю средств для реализации конкретного инвестиционного проекта.

Статья 7. Налоговые льготы

(в ред. Закона Владимирской области от 05.05.2008 N 76-ОЗ)

Налоговые льготы предоставляются получателям государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с федеральным и областным законодательством.
(в ред. Закона Владимирской области от 09.10.2009 N 131-ОЗ)

Статья 8. Утратила силу с 1 января 2009 года. - Закон Владимирской области от 05.05.2008 N 76-ОЗ.

Статья 9. Бюджетный кредит

1. Бюджетный кредит для реализации инвестиционного проекта предоставляется Получателю на условиях, устанавливаемых законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
2. Сумма и условия возврата бюджетного кредита устанавливаются договором.
3. Порядок предоставления бюджетных кредитов для реализации инвестиционных проектов определяется действующим законодательством.
(часть третья в ред. Закона Владимирской области от 05.04.2007 N 28-ОЗ)

Статья 10. Утратила силу с 1 января 2009 года. - Закон Владимирской области от 05.05.2008 N 76-ОЗ.

Статья 10.1. Субсидии из областного бюджета

(в ред. Закона Владимирской области от 05.05.2008 N 76-ОЗ)

1. Субсидии из областного бюджета на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов, а также субсидии из областного бюджета на создание инфраструктуры по одобренным инвестиционным проектам в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг предоставляются Получателям в случаях и порядке, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и принимаемым в соответствии с ним Положением, утвержденным Губернатором Владимирской области.
(часть первая в ред. Закона Владимирской области от 09.10.2009 N 131-ОЗ)
2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, объем которых на данные цели устанавливается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 11. Контроль исполнения сторонами обязательств по договорам

Администрация области по итогам финансового года направляет в Законодательное Собрание области информацию об исполнении сторонами обязательств по договорам, заключенным в соответствии с настоящим Законом.
(в ред. Закона Владимирской области от 04.10.2007 N 121-ОЗ)

Глава 3. МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 12. Формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности

1. Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности на территории муниципального образования Владимирской области осуществляется органами местного самоуправления в рамках их компетенции.
(часть первая в ред. Закона Владимирской области от 05.04.2007 N 28-ОЗ)
2. Органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности.

Статья 13. Источники финансирования

Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности осуществляется за счет средств местного бюджета.

Глава 4. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 14. Экспертиза инвестиционных проектов

(в ред. Закона Владимирской области от 09.10.2009 N 131-ОЗ)

Инвестиционные проекты подлежат обязательной экономической экспертизе в соответствии с действующим законодательством.

Статья 14.1. Инвестиционный проект

(введена Законом Владимирской области от 05.05.2008 N 76-ОЗ)

1. Инвестиционный проект, претендующий на государственную поддержку, должен удовлетворять следующим условиям:
1) объем инвестиций в форме капитальных вложений должен составлять не менее 200 миллионов рублей;
2) иметь одну или несколько целей:
- создание нового производства, техническое перевооружение производства, проведение модернизации, реконструкции и достройки объектов незавершенного строительства;
- инвестирование в инфраструктурное обустройство земельных участков или существующих производственных площадок соответственно путем нового строительства или реконструкции для дальнейшего размещения мощностей сторонних организаций по производству промышленной продукции, проведению опытно-конструкторских работ и осуществлению научной деятельности, оказанию транспортно-складских и логистических услуг, организации деятельности по обслуживанию туристов, оказанию коммунальных услуг населению, а также осуществлению иных видов хозяйственной деятельности, не запрещенных действующим законодательством;
- инвестирование в развитие сельского хозяйства.

Статьи 15 - 19.1. Утратили силу с 1 января 2009 года. - Закон Владимирской области от 05.05.2008 N 76-ОЗ.

Статья 20. Одобренный инвестиционный проект

(в ред. Закона Владимирской области от 09.10.2009 N 131-ОЗ)

Инвестиционный проект получает статус одобренного инвестиционного проекта в порядке, установленном Положением об одобрении инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Губернатора области.

Статья 21. Договор об условиях реализации одобренного инвестиционного проекта
(в ред. Закона Владимирской области от 09.10.2009 N 131-ОЗ)

1. С Получателем, реализующим одобренный инвестиционный проект, администрация Владимирской области заключает договор об условиях реализации одобренного инвестиционного проекта (далее - Договор).
(в ред. Закона Владимирской области от 09.10.2009 N 131-ОЗ)
2. В договоре определяются: объемы, направления и сроки осуществления инвестиций; формы государственной поддержки; права и обязанности сторон; ответственность сторон за нарушение условий договора и порядок его досрочного расторжения.
(в ред. Закона Владимирской области от 09.10.2009 N 131-ОЗ)
3. Договор может быть досрочно расторгнут по следующим основаниям:
- невыполнение условий договора или инвестиционного проекта;
- нецелевое использование предоставленных льгот исходя из условий договора;
(в ред. Закона Владимирской области от 09.10.2009 N 131-ОЗ)
- принятие в установленном порядке решения о реорганизации, ликвидации, применении процедур банкротства в отношении Получателя в период реализации одобренного инвестиционного проекта;
(абзац введен Законом Владимирской области от 09.09.2004 N 142-ОЗ; в ред. Закона Владимирской области от 09.10.2009 N 131-ОЗ)
- невозможность исполнения обязательств по договору вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств).
(абзац введен Законом Владимирской области от 04.10.2007 N 121-ОЗ)

Глава 5. ГАРАНТИИ ПОЛУЧАТЕЛЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ

Статья 22. Гарантии от неблагоприятного изменения законодательства Владимирской области

В случае принятия нормативных правовых актов Владимирской области, содержащих нормы, ухудшающие положение Получателей и условия их хозяйствования, соответствующие нормы этих актов применяются в отношении Получателей, уже осуществляющих инвестиционную деятельность, только по истечении срока договора об условиях реализации одобренного инвестиционного проекта, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
(в ред. Законов Владимирской области от 05.05.2008 N 76-ОЗ, от 09.10.2009 N 131-ОЗ)

Статья 23. Действие договоров об условиях реализации одобренных инвестиционных проектов, заключенных до вступления в силу настоящего Закона

(в ред. Закона Владимирской области от 09.10.2009 N 131-ОЗ)

Договоры об условиях реализации одобренных инвестиционных проектов, заключенные до вступления в силу настоящего Закона, сохраняют свою силу до истечения срока их действия за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 24. Признание утратившими силу ранее принятых законодательных актов в связи с принятием настоящего Закона

В связи с принятием настоящего Закона признать утратившим силу Закон Владимирской области от 18.05.1999 N 27-ОЗ (в ред. Закона Владимирской области от 03.04.2000 N 21-ОЗ) "О дополнительных льготах организациям, реализующим инвестиционные проекты с участием иностранных инвестиций в приоритетных отраслях народного хозяйства".

Статья 25. Приведение законодательства Владимирской области в соответствие с настоящим Законом

Предложить Губернатору Владимирской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Статья 26. Разрешение споров, возникающих в связи с применением настоящего Закона

Споры, возникающие в связи с применением настоящего Закона, разрешаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с момента официального опубликования.

Губернатор
Владимирской области
Н.ВИНОГРАДОВ
Владимир
2 сентября 2002 года
N 90-ОЗ

Приложение
к Закону
Владимирской области
от 02.09.2002 N 90-ОЗ

ТИПОВОЙ ДОГОВОР
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

Утратил силу. - Закон Владимирской области от 05.04.2007 N 28-ОЗ.